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天然气跨省管道将分为4个价区用气成本有望下降

时间:2022-06-21 22:52:27  来源:火狐体育nba  发布者:火狐体育官网

  跨省天然气管道将分为西北、西南、东北、中东部4个价区,分区核定运价率,实行“一区一价”。

  为适应市场情况变化,推动天然气行业高质量发展,与此同时深化石油天然气体制改革,加强对自然垄断环节价格监管,国家发改委于6月9日印发《天然气管道运输价格管理办法(暂行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(暂行)》,明确了跨省天然气管道运输价格的定价原则、定价方法和定价程序,与定价成本构成和核定方法。

  根据上述价格管理办法,我国跨省天然气输送管道将根据我国天然气市场结构和管道分布情况,分为西北、西南、东北、中东部4个价区,分区核定运价率,实行“一区一价”。

  此次发布的两个办法是对于16年的俄两条试行办法的替代。2016年,国家发展改革委出台了《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》,初步建立了天然气管道“准许成本加合理收益”的定价机制,实行“一企一价”。

  据国家发展改革委有关负责人介绍,实行“一区一价”后,国家管网集团经营的跨省管道,将由15个运价率大幅缩减为4个。这将从价格机制层面打破不同运价率对管网运行的条线分割,使得管道用户的关注点更多集中在选取经济可行的运输路径,进而推动国家管网集团加大管道建设投入,实现管道间互联互通,加快形成“全国一张网”。

  去年10月,国家石油天然气管网集团有限公司(以下简称国家管网集团)完成资产交割正式并网运营,跨省天然气管道由此前多家企业分散经营转为国家管网集团统一运营为主,“全国一张网”初步成型,油气管网运营机制改革取得重大进展,国内天然气市场结构发生较大变化。

  据国家发展改革委有关负责人介绍,上述两个办法的出台将有利于增强市场活力。“相对统一、简洁明了的运价结构,同一价区内管输价格取决于运输距离,易于理解、结算方便,有利于市场主体自主选择气源和管输路径,促进资源流动和多元竞争市场形成,提高资源配置效率。”

  未来随着市场活力增强、管网互联互通并公平开放,将会有更多市场主体将积极参与天然气产供储销体系建设,有利于形成不同气源间的“气气竞争”,促进上游供气主体和下游销售主体进一步多元化,推动形成上游油气资源多主体多渠道供应、中间统一管网高效集输、下游销售市场充分竞争的“X+1+X”天然气市场格局。

  上述负责人介绍,接下来发改委将积极抓好政策落实,并根据天然气市场形势变化不断完善天然气管道运输价格机制。具体设计三方面的工作:

  一是2022年将启动两个办法出台后首个监管周期定价成本监审工作,严格核定定价成本,合理制定跨省天然气管道运输价格。

  三是根据两个办法实际运行情况,结合国内外天然气市场发展进程,积极开展前瞻性研究,不断提高天然气管道运输价格机制的科学性、规范性和透明度。